南昌城投集團黨的群眾路線(xiàn) 教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案
日期：2014-03-07
根據中央、省委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件和《南昌市深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》（洪群組字〈2014〉4號）的精神，結合南昌城投集團（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團”）實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線(xiàn)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容，以貫徹落實(shí)中央八項規定為切入點(diǎn)，以領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點(diǎn)，加強馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四風(fēng)”），著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢下群眾工作能力，為加速推進(jìn)集團跨越發(fā)展提供堅強的政治、思想、作風(fēng)保證。
二、目標要求
充分認識活動(dòng)意義。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，直接關(guān)系全面深化改革各項任務(wù)，直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎、提高服務(wù)群眾能力和水平，直接關(guān)系有效解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題，直接關(guān)系推動(dòng)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序發(fā)展，直接關(guān)系南昌打造核心增長(cháng)極各項舉措在城投集團的貫徹落實(shí)，因此，全體黨員干部都要深刻認識開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
努力實(shí)現五個(gè)進(jìn)一步。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的四句話(huà)總要求貫穿始終，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風(fēng)”；要堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，以補精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之志為重點(diǎn)，務(wù)求取得“五個(gè)進(jìn)一步”的切實(shí)成效。一是強化“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的群眾意識和群眾觀(guān)念，推動(dòng)黨員、干部思想認識進(jìn)一步提高；二是踐行真抓實(shí)干、深入一線(xiàn)、銳意創(chuàng )新、負責擔當、艱苦奮斗、淡泊名利“六種作風(fēng)”，推動(dòng)黨員、干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)；三是深化和拓展“民情家訪(fǎng)”活動(dòng)，推動(dòng)黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切；四是倡導做“明白人、帶頭人、清白人、健康人”，推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立；五是加強服務(wù)型基層黨組織建設，推動(dòng)基層基礎進(jìn)一步夯實(shí)。
準確把握五個(gè)原則。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要發(fā)揚認真精神，堅持講求實(shí)效，具體準確地把握好四個(gè)原則。
一是領(lǐng)導帶頭原則，班長(cháng)帶班子、領(lǐng)導帶干部、干部帶黨員，一級帶一級，級級作示范，力爭在行動(dòng)上先人一步、標準上高人一等、監督上嚴人一分；
二是開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)原則，暢通上下溝通渠道，始終請職工群眾參與、受職工群眾監督、讓職工群眾評價(jià)，自下而上擺問(wèn)題，上下聯(lián)動(dòng)找原因，自上而下抓整改；
三是突出問(wèn)題導向原則，要以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，邊學(xué)邊干，邊查邊干，以問(wèn)題整改開(kāi)局亮相，以問(wèn)題整改注入動(dòng)力，以問(wèn)題整改交出答卷；
四是注重分類(lèi)指導原則，對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象，找準需要解決的突出問(wèn)題，分類(lèi)制定實(shí)施方案，提出具體任務(wù)和推進(jìn)措施，防止“一鍋煮”、“一刀切”；
五是統籌兼顧原則，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神和中央一系列重要會(huì )議精神緊密結合起來(lái)，與貫徹落實(shí)省委十三屆七次、八次全會(huì )，市委十屆八次全會(huì )精神緊密結合起來(lái)，與深化、拓展“領(lǐng)導干部上崗亭、進(jìn)小區”及“民情家訪(fǎng)”制度結合起來(lái)，與加強班子隊伍建設和基層組織建設結合起來(lái)，立說(shuō)立行、真抓實(shí)干，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，用改革發(fā)展成果檢驗活動(dòng)成效。
一是領(lǐng)導帶頭原則，班長(cháng)帶班子、領(lǐng)導帶干部、干部帶黨員，一級帶一級，級級作示范，力爭在行動(dòng)上先人一步、標準上高人一等、監督上嚴人一分；
二是開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)原則，暢通上下溝通渠道，始終請職工群眾參與、受職工群眾監督、讓職工群眾評價(jià)，自下而上擺問(wèn)題，上下聯(lián)動(dòng)找原因，自上而下抓整改；
三是突出問(wèn)題導向原則，要以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，邊學(xué)邊干，邊查邊干，以問(wèn)題整改開(kāi)局亮相，以問(wèn)題整改注入動(dòng)力，以問(wèn)題整改交出答卷；
四是注重分類(lèi)指導原則，對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象，找準需要解決的突出問(wèn)題，分類(lèi)制定實(shí)施方案，提出具體任務(wù)和推進(jìn)措施，防止“一鍋煮”、“一刀切”；
五是統籌兼顧原則，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神和中央一系列重要會(huì )議精神緊密結合起來(lái)，與貫徹落實(shí)省委十三屆七次、八次全會(huì )，市委十屆八次全會(huì )精神緊密結合起來(lái)，與深化、拓展“領(lǐng)導干部上崗亭、進(jìn)小區”及“民情家訪(fǎng)”制度結合起來(lái)，與加強班子隊伍建設和基層組織建設結合起來(lái)，立說(shuō)立行、真抓實(shí)干，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，用改革發(fā)展成果檢驗活動(dòng)成效。
三、主要任務(wù)
活動(dòng)的主要任務(wù)就是：聚焦作風(fēng)建設，著(zhù)力解決領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題；回應群眾關(guān)切，注重解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題；推動(dòng)抓基層打基礎，切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題；落實(shí)黨要管黨、從嚴治黨，堅決解決影響政治生態(tài)的突出問(wèn)題，把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。
1、解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中須重點(diǎn)落實(shí)“八個(gè)解決好”：解決好理想信念貧乏、精神空虛的問(wèn)題；解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題；解決好宗旨意識淡薄，服務(wù)群眾“走過(guò)場(chǎng)”的問(wèn)題；解決好政績(jì)觀(guān)偏差，熱衷于搞“形象工程”的問(wèn)題；解決好民主決策和科學(xué)決策機制不健全、落實(shí)不到位的問(wèn)題；解決好工作執行不到位，打折扣、講條件、搞變通，弄虛作假、“上有政策、下有對策”的問(wèn)題；解決好干部不主動(dòng)、不擔當，玩心重、玩風(fēng)濃的問(wèn)題；解決好干部學(xué)風(fēng)上的“虛淺空”、思想作風(fēng)上的“慵懶散”、領(lǐng)導作風(fēng)上的“蠻狠硬”、工作作風(fēng)上的“假浮蠻”和生活作風(fēng)上的“奢私貪”的問(wèn)題。
2、解決群眾反映強烈的切身利益問(wèn)題。在實(shí)施工業(yè)、服務(wù)業(yè)、舊城改造、新城建設四大“三年強攻計劃”進(jìn)程中，實(shí)施“四個(gè)重點(diǎn)解決”：重點(diǎn)解決征地拆遷等群眾關(guān)切的突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決服務(wù)不主動(dòng)、工作不落實(shí)，辦事“中梗阻”的問(wèn)題，重點(diǎn)解決與群眾接觸密切的窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作水平不高的問(wèn)題；重點(diǎn)解決“吃拿卡要”、收受紅包的問(wèn)題，有效維護城投形象。
3、解決基層黨組織服務(wù)能力不強的問(wèn)題。以加強服務(wù)型基層黨組織建設為抓手，結合實(shí)施基層黨建工作提升工程，重點(diǎn)解決黨支部保駕護航能力不足、支委職數配備不到位及實(shí)現黨組織、黨建工作和黨員布局對工程項目覆蓋面不全、少數黨員先進(jìn)性發(fā)揮不充分、責任心不強、黨組織關(guān)心和解決一線(xiàn)員工群眾生活困難的主動(dòng)性不強的問(wèn)題。
4、著(zhù)力解決城投轉型發(fā)展不夠快的問(wèn)題。重點(diǎn)解決城投項目開(kāi)發(fā)和拓展上堅持“兩手抓”（一手抓市政項目推進(jìn)，一手抓自營(yíng)項目發(fā)展）協(xié)調并進(jìn)不平衡的問(wèn)題，尤其是努力將生存基礎從單純依托政府項目轉向依托市場(chǎng)研發(fā)上來(lái)的力度不足，挖掘經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)視野范圍不廣、涉足產(chǎn)業(yè)布局偏窄、贏(yíng)利水平不高的問(wèn)題。
5、著(zhù)力解決建設風(fēng)清氣正政治生態(tài)中的突出問(wèn)題。落實(shí)黨要管黨、從嚴治黨的部署要求，堅決清除影響政治生態(tài)的垃圾和毒素，進(jìn)一步提振廣大黨員、干部的精氣神，努力建設風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。嚴明黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律，著(zhù)力解決不遵守組織制度、不服從組織管理、紀律觀(guān)念不強，自由主義和特權思想嚴重的問(wèn)題。堅持零容忍態(tài)度懲治腐敗，全面推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設，嚴肅查處黨員、干部違法違紀行為，著(zhù)力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力不強，黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)不到位的問(wèn)題。嚴肅黨內政治生活，著(zhù)力解決民主集中制落實(shí)不力、批評和自我批評開(kāi)展不起來(lái)、黨內組織生活不正常不規范的問(wèn)題。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，樹(shù)立實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jì)的用人導向，著(zhù)力解決干部爭權逐利、嫉賢妒能、得過(guò)且過(guò)心態(tài)的問(wèn)題，防止干部出現熱衷經(jīng)營(yíng)關(guān)系、沉迷燈紅酒綠、習慣做表面文章、忽視隊伍建設的狀態(tài)。
四、方法步驟
教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間是2014年1月至2014年9月，方法是統一部署、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行。集團領(lǐng)導班子先行一步，各子公司依次推進(jìn)。黨委決定集團動(dòng)員大會(huì )在2月27日召開(kāi)，參會(huì )人員為市委活動(dòng)督導組成員、集團兩級領(lǐng)導班子成員和全體黨員。動(dòng)員大會(huì )期間開(kāi)展民主評議，并提前發(fā)放評議表，由市委督導組人員會(huì )前收回，集團派員配合。各子公司動(dòng)員部署工作須在3月上旬完成，具體到每個(gè)單位，集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。整個(gè)活動(dòng)須著(zhù)力抓好三個(gè)環(huán)節：
第一環(huán)節：學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)（3月-4月中旬）
重點(diǎn)是搞好學(xué)習宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。注意做好兩個(gè)動(dòng)作：
結合實(shí)際抓學(xué)習。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線(xiàn)、堅決改進(jìn)作風(fēng)”三個(gè)關(guān)鍵詞，始終把學(xué)習教育作為教育實(shí)踐活動(dòng)的第一任務(wù)。組織開(kāi)展以“學(xué)習好作風(fēng)、踐行群眾觀(guān)”為要求的學(xué)習活動(dòng)。將學(xué)習貫穿活動(dòng)始終，以學(xué)習提高認識，以學(xué)習堅定信念，以學(xué)習增強黨性，以學(xué)習查找不足，以學(xué)習樹(shù)立品行。堅持個(gè)人自主學(xué)、領(lǐng)導帶頭學(xué)、專(zhuān)家輔導學(xué)、實(shí)地調研學(xué)相結合，采取黨委（支部）中心組學(xué)習、領(lǐng)導班子交流學(xué)習研討、革命傳統教育、集中輔導講座等多種形式，深入學(xué)習中發(fā)〔2013〕4號、贛發(fā)〔2013〕8號文件規定的學(xué)習資料和黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神、習近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)、中央八項規定等內容。重點(diǎn)學(xué)習中央編發(fā)的《論群眾路線(xiàn)——重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等參考書(shū)目，組織觀(guān)看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《力量之源》等電視專(zhuān)題片，深入開(kāi)展向龔全珍同志學(xué)習活動(dòng)，引導黨員、干部結合新的實(shí)際弘揚井岡山精神、蘇區精神、八一精神和方志敏清貧精神。
深入群眾聽(tīng)意見(jiàn)。樹(shù)立大群眾觀(guān)，領(lǐng)導干部下基層、到一線(xiàn)、進(jìn)班組、訪(fǎng)業(yè)主，以專(zhuān)題調研、問(wèn)卷調查、座談會(huì )、個(gè)別訪(fǎng)談等形式，通過(guò)設置意見(jiàn)箱和開(kāi)通OA系統、紀檢QQ群、集團網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò )平臺、電子郵箱，暢通員工群眾反映意見(jiàn)、建議渠道，全方位、多渠道、面對面，廣泛征求上級機關(guān)、合作伙伴、業(yè)主、員工等各方面意見(jiàn)和建議。普通黨員通過(guò)適當方式，圍繞立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的情況，聽(tīng)取支部黨員和單位群眾的意見(jiàn)和建議。集團督導組將在各子公司公布征求意見(jiàn)的郵箱和電話(huà)。
第二環(huán)節：查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評（4月-6月中旬）
重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對照黨章、廉政準則，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，積極開(kāi)展批評和自我批評。
找準找實(shí)突出問(wèn)題。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要帶頭把自己擺進(jìn)去，對照《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》以及《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規定》及領(lǐng)導班子“三重一大”民主決策制度等有關(guān)規定，帶頭查找“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現，并注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題包括基層反映、群眾訴求中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。黨委和支部要圍繞發(fā)揮政治核心作用和戰斗堡壘作用，查找工作中的差距和思想作風(fēng)上的不足。普通黨員在組織的幫助下，有針對性地查找自己黨性、黨風(fēng)上的差距。
認真撰寫(xiě)剖析材料。集團領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部須對照搜集上來(lái)的意見(jiàn)建議和需要解決的問(wèn)題，結合企業(yè)實(shí)際和個(gè)人思想、工作實(shí)際，撰寫(xiě)對照檢查材料。要逐項列出問(wèn)題的具體表現、典型事例，認真剖析原因，并明確努力方向和整改措施。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的對照檢查材料經(jīng)集團黨委書(shū)記審閱后報市委第九督導組審閱。子公司各單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的對照檢查材料經(jīng)支部書(shū)記審閱后，報集團督導組審閱。
扎實(shí)開(kāi)好黨內“兩會(huì )”。一是開(kāi)好班子專(zhuān)題民主生活會(huì )。黨委、支部都要切實(shí)負起責任，在適當時(shí)候召開(kāi)一次班子民主生活會(huì )。堅決做到群眾意見(jiàn)收集不廣泛不開(kāi)會(huì )、問(wèn)題查擺不準確不開(kāi)會(huì )、班子成員之間交流不到位不開(kāi)會(huì )，確保民主生活會(huì )開(kāi)出真誠、開(kāi)出團結、開(kāi)出新風(fēng)、開(kāi)出激情。督導組全程參加，并邀請3—5名黨員群眾代表列席。會(huì )上，黨委（支部）主要負責人帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評和自我批評，督導組長(cháng)對民主生活會(huì )情況進(jìn)行評價(jià)。會(huì )后，在一定范圍通報民主生活會(huì )召開(kāi)情況，并向上級黨組織報告民主生活會(huì )召開(kāi)情況。二是開(kāi)好黨員專(zhuān)題組織生活會(huì )。以黨支部為單位，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )。集團督導組派員參加，無(wú)特殊情況下所有黨員都要參加。黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加各自黨小組會(huì )，亮思想、談作風(fēng)，樹(shù)標桿、作示范，以身作則、身體力行，促使全體黨員干部思想上共振、感情上共鳴、行動(dòng)上共進(jìn)。會(huì )前，支部書(shū)記與支委、黨小組長(cháng)談心，支委與黨員談心，黨員與黨員談心。會(huì )上，每個(gè)黨員要針對自身存在問(wèn)題，進(jìn)行深刻的自我剖析，提出改進(jìn)措施和辦法。支部書(shū)記主持會(huì )議并點(diǎn)評，集團督導組人員講話(huà)。會(huì )后，以黨支部（機關(guān)為黨小組）為單位形成組織生活會(huì )專(zhuān)題報告，報集團活動(dòng)辦。
第三環(huán)節：整改落實(shí)、建章立制（6月-8月中旬）
重點(diǎn)是針對“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，提出解決對策，明確整改路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，落實(shí)責任人，做到開(kāi)門(mén)整改、標本兼治，逐步建立健全黨員干部堅持黨的群眾路線(xiàn)的長(cháng)效機制。
制定整改方案。兩級領(lǐng)導班子要在充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)基礎上，制定總體整改方案、專(zhuān)項整治方案和制度建設計劃，報上級督導組審閱。整改方案要在一定范圍公布?；鶎狱h組織針對查找出來(lái)的問(wèn)題，制定具體的整改措施，重在解決實(shí)際問(wèn)題。兩級黨員領(lǐng)導干部均須制定個(gè)人整改措施，并報本單位書(shū)記和上級督導組審閱。普通黨員針對查找出來(lái)的問(wèn)題，明確整改方向和具體措施。
認真抓好整改。建立整改工作臺帳，實(shí)行責任單位承辦，督導組督辦、責任單位辦結報告、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組調度銷(xiāo)號管理的工作機制。抓好具體問(wèn)題整改。整改落實(shí)實(shí)行一把手負責制，層層簽訂責任書(shū)，明確任務(wù)、責任到人。集中活動(dòng)告一段落后，還要繼續抓好整改措施的落實(shí)，鞏固擴大活動(dòng)成果。
強力正風(fēng)肅紀。堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂(lè )病、揮霍病，加強領(lǐng)導班子建設和干部教育管理，引導黨員、干部增強黨性意識、組織意識。加強基層黨組織建設和黨員教育管理，集中整頓軟弱渙散的基層黨組織，嚴肅處理不合格黨員。認真對待和處理群眾提交的問(wèn)題，嚴肅黨風(fēng)黨紀，堅決查辦存在嚴重作風(fēng)問(wèn)題和違規違紀問(wèn)題的黨員干部。對存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見(jiàn)大、不能認真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，按干部管理權限進(jìn)行組織調整；發(fā)現重大違紀違法問(wèn)題，將嚴肅查處。
加強制度建設。制度建設要貫穿群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)始終，邊學(xué)習邊梳理，邊整改邊立制，注重建立黨內聯(lián)絡(luò )機制、工作聯(lián)系機制和服務(wù)群眾機制，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(cháng)效化。立足點(diǎn)和著(zhù)眼點(diǎn)是落實(shí)“四個(gè)解決”：梳理完善已有規章制度，建立完善領(lǐng)導干部責任分工、工作協(xié)調溝通、直接聯(lián)系基層等制度，解決領(lǐng)導干部浮于表面的問(wèn)題；建立完善黨員干部直接聯(lián)系群眾、干部作風(fēng)狀況考核評價(jià)機制、體現群眾意愿的科學(xué)民主決策等制度，解決干部脫離群眾的問(wèn)題；建立完善發(fā)揚黨內民主、聯(lián)系黨員、黨內關(guān)懷幫扶等制度，解決黨員脫離組織的問(wèn)題；強化制度執行力，做到有制度必有檢查，有檢查必有結果，解決有令不行、有禁不止、無(wú)視制度、我行我素問(wèn)題，推動(dòng)長(cháng)效機制的建立健全。
集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后，各活動(dòng)單位要認真總結開(kāi)展活動(dòng)的情況，向上級黨組織寫(xiě)出專(zhuān)題書(shū)面報告，并繼續抓好整改落實(shí)，不斷鞏固和發(fā)展活動(dòng)成果。
五、推進(jìn)措施
堅持按照從嚴從實(shí)要求抓緊抓好整個(gè)活動(dòng)，著(zhù)力在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)、長(cháng)效上下功夫，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。
1、強化領(lǐng)導，落實(shí)責任抓推動(dòng)。一要高度重視。參照市委做法，集團成立黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組及其辦公室和督導工作組，明確黨委書(shū)記任組長(cháng)認真履行“第一責任人”的責任，同時(shí)確定黨委班子成員掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，強化、細化活動(dòng)過(guò)程運作。各單位也要相應成立領(lǐng)導小組和工作機構，保證活動(dòng)有機構、工作有人抓、細事有人做。二要提供條件。黨委要求，各單位要切實(shí)保證人力、物力、財力和精力投入，緊扣細節、用心謀劃，抓好推動(dòng)、認真落實(shí)；相關(guān)部門(mén)要密切配合、形成合力。三要領(lǐng)導帶頭。各單位主要負責同志要帶頭學(xué)習，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評和自我批評，帶頭制定和落實(shí)整改措施，切實(shí)做到認識高一層、行動(dòng)快一點(diǎn)、學(xué)習實(shí)一些、實(shí)踐先一著(zhù)、剖析深一步，問(wèn)題解決好一籌，為班子成員和黨員干部做表率。對在活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)的，要追究一把手責任，全面確?！耙幎▌?dòng)作”不走樣，“自選動(dòng)作”有特色。四要合理安排。要把開(kāi)展活動(dòng)同做好項目建設和日常運營(yíng)等中心工作緊密結合起來(lái)，統籌兼顧、合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
2、強化督導，全程參與促落實(shí)。注重以外力推動(dòng)來(lái)強化效果實(shí)施，落實(shí)專(zhuān)職督導和群眾監督“雙輪驅動(dòng)”，扎實(shí)推動(dòng)各項任務(wù)的圓滿(mǎn)落實(shí)與完成。黨委決定由集團紀檢部門(mén)全力擔負活動(dòng)督導組職能，全程督導各單位活動(dòng)。集團督導組人員要沉下去面對面開(kāi)展工作，重點(diǎn)嚴把活動(dòng)“六關(guān)”（方案關(guān)、學(xué)習教育關(guān)、征求意見(jiàn)關(guān)、對照檢查材料關(guān)、開(kāi)展批評和自我批評關(guān)、整改方案質(zhì)量關(guān)）。要緊緊依靠各黨支部開(kāi)展督導工作，在全程督導、全面督導的同時(shí)，抓住重點(diǎn)對象、重點(diǎn)要求和重點(diǎn)環(huán)節，加強督促檢查和具體指導，注意發(fā)現總結典型，推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)健康有序開(kāi)展。要自覺(jué)遵守中央“八項規定”和省市若干規定，嚴守政治紀律、工作紀律、廉政紀律，樹(shù)立集團督導組的良好形象。
3、強化宣傳，渲染氛圍重引導。各單位要高度重視宣傳輿論工作，充分運用傳統和現代媒體，大力宣傳中央、省市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神和決策部署，宣傳活動(dòng)進(jìn)展和實(shí)際成效，宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗、好做法，及時(shí)反映社會(huì )各界的積極反響。要開(kāi)設活動(dòng)專(zhuān)題、專(zhuān)欄，加強網(wǎng)絡(luò )管理、網(wǎng)上掌控和手機信息引導，把握好輿論引導時(shí)機、力度和效果。要堅持正面引導為主，豐富報道內容，創(chuàng )新宣傳方式，積聚和傳遞推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的正能量。積極開(kāi)展爭做“龔全珍”式的好黨員、好干部活動(dòng)，選樹(shù)一批叫得響、立得住、群眾公認的為民務(wù)實(shí)清廉的先進(jìn)典型，大力宣傳在聯(lián)系服務(wù)群眾中得人心、孚眾望的典型人物和典型事例，用身邊事教育身邊人，使廣大黨員、干部學(xué)有標桿、行有示范，確保教育實(shí)踐活動(dòng)效果良好。
南昌城投集團
黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組
2014年2月27日
